Ana səhifə

Программа «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей Кизеловского муниципального района на 2015 год»


Yüklə 179.14 Kb.
tarix22.06.2016
ölçüsü179.14 Kb.


ПРОЕКТ

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Организация отдыха, оздоровления и занятости детей Кизеловского муниципального района на 2015 год»

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Организация отдыха, оздоровления и занятости детей

Кизеловского муниципального района на 2015 год»
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


1. Наименование

Программы



Муниципальная программа «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей Кизеловского муниципального района на 2015 год» (далее - Программа)

2. Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»,

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Закона Пермского края от 02 апреля 2010 года № 605-ПК «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Пермском крае»,


3. Заказчик Программы

Администрация Кизеловского муниципального района

4. Основной разработчик программы, исполнитель

Управление образования администрации Кизеловского муниципального района (далее – УО)

5. Основная цель Программы

Создание условий для реализации прав детей Кизеловского муниципального района (далее – детей) на оздоровление, развитие и полноценный отдых

6. Основные задачи Программы

  1. организация отдыха и оздоровления детей в оздоровительных учреждениях различных типов;

  2. организация отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

  3. создание условий для организации досуга детей и развития малозатратных форм отдыха;

  4. обеспечение мер безопасности при организации оздоровительной кампании и комфортных условий пребывания в учреждениях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, на территории Кизеловского муниципального района;

  5. пропаганда здорового образа жизни, профилактика безнадзорности и

правонарушений среди несовершеннолетних

7. Сроки реализации Программы

2015 год

8. Исполнители основных мероприятий Программы


- Управление образования администрации Кизеловского муниципального района,

- образовательные организации Кизеловского муниципального района



9. Объемы и источники финансирования Программы




Краевой бюджет

(тыс.руб.)



Муниципальный бюджет района (тыс.руб.)

2015 г

2015г

Загородные детские оздоровительные лагеря, детские санаторно–оздоровительные лагеря

1400,0

0,0

Лагеря с дневным пребыванием детей

1346,5

167,0

Лагеря труда и отдыха

0,0

0,0

Передача субсидий хозяйствующим субъектам

200,0

0,0

Компенсация части расходов родителям на оплату стоимости путевки в загородные детские оздоровительные лагеря, детские санаторно–оздоровительные лагеря

200,0

0,0

Расходы на обеспечение проезда к местам оздоровления и отдыха и обратно организованных групп детей, а также их безопасности

100,0

0,0

Расходы на администрирование полномочий

48,7

0,0

Организация мероприятий по оздоровлению и занятости детей

0,0

0,0

ИТОГО:

3295,2

167,0

10. Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Кизеловского муниципального района, Координационный совет по отдыху, оздоровлению и занятости детей в каникулярное время

11.Индикаторы достижения цели Программы

  1. сохранение доли детей (55 %) в возрасте от 7 до 15 лет, охваченных услугами отдыха в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием детей на базе образовательных организаций Кизеловского муниципального района;

  2. доля детей, охваченных различными формами оздоровления и отдыха, не менее 80%;

  3. доля детей, охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости детей из числа находящихся в трудной жизненной ситуации, не менее 83%;

  4. доля детей, оздоровленных в загородных и санаторных оздоровительных лагерях, не менее 12%

12.Ожидаемые результаты

  1. Увеличение количества детей, охваченных разнообразными формами отдыха и оздоровления;

  2. внедрение и развитие эффективных форм организации отдыха и оздоровления детей в течение летнего периода;

  3. обеспечение в приоритетном порядке отдыха и оздоровления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся в социально опасном положении;

  4. формирование приоритета здорового образа жизни человека, его нравственных ориентиров средствами физической культуры, спорта и туризма

2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ


2.1. Содержание проблемы
В создании условий полноценного развития подрастающего поколения организация отдыха, оздоровления и занятости детей имеет большое значение и является одной из приоритетных социальных задач в Кизеловском муниципальном районе. Вне зависимости от политических установок право детей на отдых всегда было неоспоримо, и государство стремилось всесторонне поддержать систему отдыха и оздоровления. В период современных социально – экономических преобразований отношение общества к этой проблеме стало еще более обостренным. В последние годы наблюдается тенденция ухудшения состояния здоровья детей. Постоянно растущее неблагоприятное влияние экономической ситуации, стрессы, учебные перегрузки приводят к истощению и даже срыву адаптационных механизмов ребенка. В этих условиях очень важно развивать любые формы оздоровления детей.

Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Кизеловского муниципального района осуществляется в каникулярный период. Основным этапом является летняя оздоровительная кампания.

В настоящее время остаются традиционными формами организованного летнего отдыха муниципального района - это лагеря с дневным пребыванием детей, отдых в загородном оздоровительном лагере. Для сохранения и развития существующей системы отдыха, оздоровления и занятости детей необходимо принятие мер по созданию условий для обеспечения безопасности пребывания детей в учреждениях, организующих отдых и оздоровление и развитию кадрового потенциала организаторов отдыха, оздоровления и занятости.

Особого внимания в сфере обеспечения успешной социализации, отдыха и оздоровления требуют такие категории детей как: дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

По состоянию на 1 января 2015 года в Кизеловском муниципальном районе проживает 2377 детей в возрасте от 7 до 17 лет, из них 792 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации. Все они в первоочередном порядке нуждаются в предоставлении услуг по отдыху и оздоровлению.

Программа «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей Кизеловского муниципального района на 2015 год» включает комплекс первоочередных мер по организации отдыха, оздоровления и занятости детей всеми ведомствами, заинтересованными в организации отдыха, оздоровления и занятости детей, развитии кадрового, научно-методического, материально-технического, финансового и информационного обеспечения.

Программа предполагает межведомственный характер взаимодействия всех участников и исполнителей основных мероприятий программы, направлена на обеспечение прав детей Кизеловского муниципального района на полноценный развивающий отдых в соответствии с интересами семьи, общества и государства и предназначена для организации отдыха и оздоровления детей всех уровней.

2.2. Цель и задачи Программы


Целью Программы является создание условий для реализации прав детей Кизеловского муниципального района (далее – детей) на оздоровление, развитие и полноценный отдых.

Для достижения указанной цели решаются следующие задачи:

1) организация отдыха и оздоровления детей в оздоровительных учреждениях различных типов;

2) организация отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

3) создание условий для организации досуга детей и развития малозатратных форм отдыха;

4) обеспечение мер безопасности при организации оздоровительной кампании и комфортных условий пребывания в учреждениях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, на территории Кизеловского муниципального района;

5) пропаганда здорового образа жизни, профилактика безнадзорности и

правонарушений среди несовершеннолетних.


2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2015 год и реализуется в один этап.

2.4. Управление Программой и механизм ее реализации


В рамках календарного года основными исполнителями Программы с учетом выделяемых финансовых средств уточняются целевые показатели и затраты по программным мероприятиям. По итогам года проводится анализ эффективности проведенных мероприятий, расходования финансовых ресурсов.

В целях реализации на территории Кизеловского муниципального района единой политики, направленной на защиту детства, укрепления здоровья детей, улучшения условий их отдыха и оздоровления, решения проблем занятости несовершеннолетних, создан районный координационный совет по отдыху, оздоровлению и занятости детей в каникулярное время (далее - Совет).

Муниципальный заказчик Программы:

- обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей;

- обобщает сведения о ходе реализации всех программных мероприятий;

- осуществляет текущее управление реализацией Программы;

- осуществляет координацию и контроль проводимых работ по реализации мероприятий Программы;

- направляет предложения по уточнению объемов финансирования Программы из различных источников при формировании бюджета на очередной финансовый год;

Исполнитель Программы представляет в министерство образования и науки Пермского края, министерство социальной защиты Пермского края требуемую отчетность.

Освещение реализации Программы осуществляется через средства массовой информации и информационные ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


2.5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий направлена на решение основных задач Программы и изложена в приложении к настоящей Программе.

2.6. Ресурсное обеспечение Программы


Финансирование по мероприятиям Программы осуществляется управлением финансов администрации Кизеловского муниципального района в установленном действующим законодательством порядке. Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета Кизеловского муниципального района могут ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями бюджета на очередной финансовый год.





Краевой бюджет

(тыс.руб.)



Муниципальный бюджет района (тыс.руб.)

2015 г

2015г

Загородные детские оздоровительные лагеря, детские санаторно–оздоровительные лагеря

1400,0

0,0

Лагеря с дневным пребыванием детей

1346,5

167,0

Лагеря труда и отдыха

0,0

0,0

Передача субсидий хозяйствующим субъектам

200,0

0,0

Компенсация части расходов родителям на оплату стоимости путевки в загородные детские оздоровительные лагеря, детские санаторно–оздоровительные лагеря

200,0

0,0

Расходы на обеспечение проезда к местам оздоровления и отдыха и обратно организованных групп детей, а также их безопасности

100,0

0,0

Расходы на администрирование полномочий

48,7

0,0

Организация мероприятий по оздоровлению и занятости детей

0,0

0,0

ИТОГО:

3295,2

167,0

2.7. Индикаторы достижения цели Программы




Наименование индикаторов достижения цели Программы

Единицы измерения

Значения индикаторов цели Программы
по окончании реализации Программы

На момент разработки

По окончании реализации Программы

сохранение доли детей в возрасте от 7 до 15 лет, охваченных услугами отдыха в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием детей на базе образовательных организаций Кизеловского муниципального района

%

63,2

63

доля детей, охваченных различными формами оздоровления и отдыха

%

87,9

87

доля детей, охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости детей из числа находящихся в трудной жизненной ситуации

%

86,9

83

доля детей, оздоровленных в загородных и санаторных оздоровительных лагерях

%

12,6

12

2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Программы


Наименование показателей Программы

Единицы измерения

Исходное значение

(2014 г.)






2015 г.

Количество детей, отдохнувших в учреждениях, организующих отдых и оздоровление, с привлечением средств краевого бюджета

Человек

1385

1535

Количество учреждений, организующих отдых и оздоровление

Единиц

9

8

Количество инструктивных совещаний, обучающих семинаров

Единиц

3

3

Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления

%

86,9

83

2.9. Оценка эффективности реализации Программы


По прогнозным оценкам к концу 2015 года реализация предусмотренных Программой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов.

В результате выполнения Программы будет обеспечено:

1. Увеличение количества детей, охваченных разнообразными формами отдыха и оздоровления;

2. внедрение и развитие эффективных форм организации отдыха и оздоровления детей в течение летнего периода;

3. обеспечение в приоритетном порядке отдыха и оздоровления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся в социально опасном положении.

4. формирование приоритета здорового образа жизни человека, его нравственных ориентиров средствами физической культуры, спорта и туризма;

2.10. Риски в ходе реализации Программы
В процессе реализации Программы могут проявиться внешние факторы, негативно влияющие на её реализацию:

- отсутствие поставщиков товаров (исполнителей работ/услуг - загородные детские оздоровительные лагеря, детские санаторно–оздоровительные лагеря), определяемых на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством, краевыми и муниципальными нормативными правовыми актами;

- уменьшение количества поданных заявлений на отдых и оздоровление детей в загородные детские оздоровительные лагеря, детские санаторно–оздоровительные лагеря.

С целью минимизации влияния внешних факторов на реализацию Программы запланированы следующие мероприятия:

- корректировка результатов исполнения Программы и объемов финансирования;

- информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение материалов Программы, мониторинг общественного мнения, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации Программы.

2.11. Система организации и контроля

за исполнением Программы


Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Кизеловского муниципального района.

2.12. Система программных мероприятий на 2015 год




N п/п

Наименование мероприятия

Сроки выполнения

Исполнители мероприятий

1

2

3

4

Цель программы: создание условий для реализации прав детей Кизеловского муниципального района на оздоровление, развитие и полноценный отдых


Задача 1. организация отдыха и оздоровления детей в оздоровительных учреждениях различных типов


1.1

Подготовка нормативно-правовых документов, обеспечивающих работу по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Кизеловского муниципального района

Март 2015

Управление образования

1.2

Проведение месячника по подготовке к летней оздоровительной кампании

Май 2015

Управление образования

1.3

Проведение межведомственного совещания «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей Кизеловского муниципального района в текущем году»

Май 2015

Управление образования

1.4

Проведение конкурсных процедур, заключение договор на предоставление питания в лагерях с дневным пребыванием

Май 2015

Образовательные организации

1.5

Проведение конкурсных процедур, заключение договоров на приобретение путевок в загородные детские оздоровительные лагеря, детские санаторно–оздоровительные лагеря для детей работников бюджетных организаций

Апрель-июнь 2015

Управление образования

1.6

Проведение расширенного совещания Координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время «Итоги организации отдыха, оздоровления и занятости детей Кизеловкого муниципального района»

Сентябрь 2015

Управление образования

1.7

Приемка лагерей с дневным пребыванием, загородного оздоровительного лагеря

Май 2015

Межведомственная комиссия

Задача 2. Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

2.1

Обеспечение в первоочередном порядке путевками в организации отдыха и оздоровления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

В течение 2015

Управление образования, образовательные организации

Задача 3. Развитие малозатратных форм отдыха

3.1

Организация работы игровых дворовых площадок

2015

Отдел культуры и молодежной политики

Управление образования



3.2

Районные спортивные соревнования «Спартакиада летних оздоровительных лагерей»

Июнь 2015

Образовательные организации

Отдел спорта и физической культуры



Задача 4. Подготовка квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями

4.1

Анализ и сбор информации по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в летний период

Апрель-май 2015

Управление образования


54.2

Совещание руководителей, организующих отдых, оздоровление и занятость детей

Апрель 2015

Управление образования


54.3

Обучающий семинар для педагогического персонала лагерей с дневным пребыванием детей

Май 2015

Управление образования


54.4

Проведение консультаций для различных категорий организаторов детского отдыха

В течение 2015

Управление образования


54.5

Обеспечение инструктивно-методическими документами руководителей лагерей с дневным пребыванием детей

Март-май 2015

Управление образования


54.6

Организация и проведение инструктивных совещаний для различных категорий организаторов летнего отдыха

Январь-май 2015

Управление образования



Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©kagiz.org 2016
rəhbərliyinə müraciət